自驾车营地_博雅方略文旅集团——旅游策划_旅游规划_旅游投资_景区运营

发展背景

由于大众旅游存在着诸多的问题，在旅游形式与旅游者的需求上具有无法调和的矛盾，新时代背景下需要一种新全新的、能够满足人类新的需要的旅游方式。自驾游在这种时代背景下应运而生。在明确自驾游在大时代背景下的发展规律后，再来研究自驾车营地的建设方向与重点。

（一）发展背景

近年来随着中国经济持续快速增长，国家对于公路交通网络的建设推进迅速，车辆以及驾驶员数量持续增长，调整休假制度，闲暇时间增加，以及汽车租赁、汽车维修行业的发展、相关旅游产业服务的提升，自驾游越来越受到旅游者的欢迎。

2013年国务院颁布的《国民休闲旅游纲要》指出，推进国民旅游休闲基础设施建设。发展家庭旅馆和面向老年人和青年学生的经济型酒店，支持汽车旅馆、自驾车房车营地、邮轮游艇码头等旅游休闲基础设施建设。加强公园绿地等公共休闲场所保护，对挤占公共旅游休闲资源的应限期整改。加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。鼓励开展城市周边乡村度假，积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅游、邮轮游艇旅游等旅游休闲产品，弘扬优秀传统文化。

2014年国务院出台的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》要求积极发展休闲度假旅游。加强设施建设，完善服务功能，合理优化布局，营造居民休闲度假空间。规范服务流程和服务标准，发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游。有条件的城市要加快建设慢行绿道。建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施，推出具有市场吸引力的铁路旅游产品。

2015年国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中指出，加快自驾车房车营地建设。制定全国自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准,明确营地住宿登记、安全救援等政策，支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游地区建设自驾车房车营地。到2020年,鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。

在2015年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早工作报告中指出要培育大众化旅游消费新热点。围绕全国重点旅游区域、重点旅游线路、重点旅游城市、重点旅游景区，规划建设一批自驾车、房车营地，推动完善自驾车、房车旅游服务体系。从投资拉动看。旅游投资需求大、热点领域多、潜力大，在其他领域投资乏力的情况下，全国旅游投资强劲增长。乡村旅游、旅游小镇建设、大型旅游景区开发、休闲度假区建设、医疗健康旅游和养生养老旅游、文化旅游、生态旅游、海洋旅游、在线旅游、大型旅游演艺项目、旅游商品和户外休闲用品、自驾车和房车营地、大型旅游装备制造业等正在成为旅游投资的热点领域。

2017年5月体育总局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家旅游局等八部委联合印发关于《汽车自驾运动营地发展规划》中指出要加快营地建设。汽车自驾运动营地要参照景区标准建设与管理，各地汽车自驾运动营地要纳入当地旅游发展总体规划和自驾车旅居车营地发展规划。积极发挥社会资本在建设汽车自驾运动营地中的主导作用，鼓励社会资本围绕“三圈三线”建设连锁经营的营地系统。大力推广政府和社会资本合作模式（PPP）建设汽车自驾运动营地，鼓励营地建设与运动休闲小镇、全国训练营地等建设相结合。积极引导依托景区景点、山水生态区、户外运动区、乡村旅游区、休闲农业区等，在符合相关规划的前提下建设不同类型、不同档次、主题突出的汽车自驾运动营地。

（二）自驾游发展趋势

目前国内自驾游呈现出了以下几种基本的特征。

一是地域格局特征：大城市及城市群消费驱动，辐射周边地区。多因素影响，近郊和中短途自驾游占绝对主体。最受关注的自驾游目的地仍集中在传统旅游重镇，旅游分流和消费分层尚未形成。“城市群”和“双城”自驾游活跃，打通了区域旅游微循环。

自驾游往返公里

旅游者出游偏好

二是游客人群特征；性别特征方面，男性的比例占到了70%—80%，女性则多以搭他人车辆的方式参加自驾游。但目前这一趋势正在悄然变化，女性作为自驾者的比例有升高趋势。年龄特征方面，以中青年为主，25—40岁的游客占到了全部游客的70%以上，中青化现象突出。文化程度方面，高学历化趋势显著，大专及以上文化程度占主体，旅游意识和旅游素养也较高。基本上属于城镇居民中的中高收入者。职业构成方面，以白领和企事业管理人员为主，并覆盖了专业技术人员、服务销售人员和公务员等多种职位。

自驾游人群年龄

三是出游消费特征；我国自驾车旅游者的消费水平比起传统的旅游方式来较高，但自驾车旅游者的整体消费水平较低。消费大概集中在500—1000元。其中吃、住、行三项的开支占到了80%，游购娱所占的比例很少。这就说明，大多数旅游者并不面临消费过高的担忧。自驾车旅游者花费低的主要原因是景区缺少激起旅游者购买欲望的产品和项目。很多游客反映有购买欲望，但却没得可买。这就导致了自驾车旅游者的消费水平低且结构不合理的现状。究其原因，主要是因为以下两点：一是，过高的交通和住宿费的限制，二是，我国自驾游的产品体系还不完善，缺乏具有特色的旅游产品和旅游项目。

目前国内自驾游的发展趋势，一是自驾游保持快速增长，成为国民经济中的重要内需力量；旅游产业全面提升战略，推动自驾游发展空间拓展和优化；自驾游市场将更为细分化、专业化，消费分层日渐明显；自驾游线路产品更为丰富，西部地区长线产品增多；自驾游在地域上向纵深发展，将更为频繁便捷；自驾游体系将全面应用互联网思维，建立智能化体系。

专题概述

（一）自驾车营地发展背景

随着大众对自驾游的需求越来越高，我国的旅游形式正逐渐从观光游向度假游转变，游客来到景区不满足于观赏美景，迫切的希望停留在优美的自然环境之中，与大自然共融。各景区在旅游旺季已经不能满足游客的住宿需求，也催生了汽车营地的发展。

游客对旅游的需求，旅游类型的转变，景区的不堪重负促进了自驾车营地在中国的发展。自驾车营地的建设，不需要进行大量的土地挖方，不修建永久性建筑，不破坏自然环境。在国家对自然景区保护越来越严格的今天，这种生态环保的旅行方式，具有强大的发展动力。

（二）自驾车营地的概念和内涵

1、自驾车营地的定义
林福煜（2008）认为，自驾车旅游营地是指设立于自然生态比较良好的、
交通便利、各类公共设施相对完善之地的宿营场所，主要为自驾车游客提供住宿、露营、餐饮、休闲娱乐、补给、汽车保养、维护与救助等服务，具有旅游服务基地以及地区旅游集散地等功能。
自驾车营地又称为汽车营地，旅游营地，目前无比较权威的定义。世界露营总会（F.I.C.C.）营地设立标准对汽车营地的定义是：所谓汽车露营地系指汽车能够到达汽车营位旁，并具备营地设立标准所规定之环境以及管理服务，也就是要达到一定水平的汽车露营场地与休闲设施。

2、帐篷营地与汽车营地的界定
现阶段，按住宿设施划分，中国的野外宿营地的主要经营方式为营帐式宿营地、自驾车营地（也叫汽车营地，这里是为了和国外的汽车营地加以区分）和其他营舍式营地（如小木屋、高架帐篷床等）。这里主要研究自驾车宿营地的开发规划设计。

（三）自驾车营地类型

以不同的标准可以将自驾车旅游营地划分为不同的类型，见表3-1。

表3-1 自驾车营地分类

资料来源：林福煜：《广西自驾车旅游营地建设研究》，广西大学硕士论文，2008

另外，根据营地功能类型的不同，将营地分成两种不同的模式：过路型营地和目的地型营地。

1、过路型营地
过路型营地，主要为自驾车游客提供旅途休憩等服务，游客在营地经过短暂的休息调整之后将继续旅程，奔赴下一过路型营地或目的地型营地，故此类营地功能相对简单，主要布局于交通主干道、高等级公路等公路及游线沿线，仅是在传统旅馆基础上新增加汽车服务等项目。

2、目的地型营地
目的型营地的显著特征是游客逗留时间较长，对营地服务的需求具有综合性。目的型营地是游客的旅途终点或旅途中的重要节点，扮演着旅游基地及地区旅游集散地的重要角色，集休闲娱乐、度假等功能为一体，对区域旅游景区具有一定的客源辐射作用，因而此类营地对建设条件要求较高，营地规模一般较大，功能较为齐全，投资规模也较大。目前，国内建设的主要是目的地型营地。

（四）自驾车营地的功能及分区

自驾车营地的功能主要有宿营、餐饮、旅游购物、汽车服务、补给、休闲娱乐、信息服务等。

1、宿营
宿营是自驾车旅游营地最核心、最主要的功能。鉴于国内外经济发展的阶
段性及游客消费理念的差异性，目前我国由于经济、社会发展的阶段性与局限性，尚处于轿车普及的起步阶段，目前国内的自驾车营地主要为游客提供轿车停放、露营或住宿等功能。

2、餐饮
餐饮服务是自驾车旅游营地的主要功能之一。由于房车内厨房设施较为齐
全，游客出游的食品储备也较为充足，故营地需为游客提供时鲜蔬菜等原料或地方特色美食。

3、旅游购物
购物是旅游的重要环节，也是自驾车旅游营地创收的重要来源之一，旅游
营地为游客提供地方土特产、工艺品等旅游商品的购物服务。

4、汽车服务
汽车服务是自驾车旅游营地社会责任的集中体现，也是其相对于其他接待
设施最具有特色的服务项目。由于国内社会保障、救援体系尚处于构建中，诸多自驾游客由非经常性地驾车远行，驾驶经验不足，故汽车营地的汽车服务便需由营地内延伸至营地外，扮演起营地周边一定范围内车辆救助者的角色。

5、补给
旅游营地作为自驾游服务基地，除了为游客提供食宿服务之外，还将根据
游客的需求提供水、食物、药品以及出游必备工具等补给。

6、休闲娱乐
游客在自驾车旅游营地宿营期间，为丰富夜间生活，营地需提供酒吧、地
方曲艺表演等休闲娱乐项目，对于目的地型旅游营地，游客入住期较长，休闲娱乐服务及特色将是他们权衡并选择营地的重要因素。

7、信息服务
自驾车营地具有极强的自主性，对信息的依赖度较高，故自驾车旅游营地需为游客提供目的地旅游景点信息、交通信息、天气状况信息等旅游资讯服务以及上网等服务。
自驾车旅游营地根据其类型、自身特点及目标客源市场的消费特征设置不同的功能区，一般而言，营地都设有综合服务区、宿营区、休闲娱乐区等，其详细服务项目见表3-2。

表3-2 自驾车营地功能分区表

资料来源：林福煜：《广西自驾车旅游营地建设研究》，广西大学硕士论文，2008

（五）自驾车营地的可持续发展

1、自驾车营地可持续发展的考虑因素
在计划建设露营地一开始，无论是露营地所有者还是设计建设者，都必须
从环境保护的观点出发；研究决定选址时，要选择对环境影响尽可能小的方案；建设中要考虑当地的风俗习惯，建筑物要与景观协调一致，建筑材料和技术方案要是环境友好型；注意保护文物古迹，保护大自然的生物多样性。
自驾车营地作为露营地的一部分，可以借鉴可持续露营地，使自驾车营地健康发展。

2、自驾车营地的低碳环保措施
自驾游的大众化、生态化发展使人们从户内转向广阔的大自然，使人们的运动功能空间也从单一的陆地生态环境转向海、陆、空的全方位立体环境，把许多的问题带进平时人们很少去的地方，造成生态环境的破坏。因此必须非常慎重地选择营地建设的位置，应基于符合生态环境适当发展的原则，在营地环境容量、营地生活垃圾处理、营地污水处理、营地动植物保护和营地环保教育五方面都必须重点考虑。

总的来说，自驾车营地的规划设计要全面的尊重当地的资源条件，在可利用的资源条件的基础上对自驾车营地进行科学合理的布局，布局的同时注重对当地的生态进行保护，全面以资源的可持续发展为基本前提，正确合理地规划设计自驾车营地，使得自驾车营地与当地的自然环境有效地融合；充分挖掘当地的特色元素，灵活地运用在规划设计中，赋予自驾车营地独特的个性魅力，为游憩者提供一个环境舒适、内容丰富的特色体验空间。

博雅优势

（一）一流的团队保障

多年来，博雅方略建立了一支多学科组合、老中青结合、专业化分工的技术团队。现有近300多名专职咨询师、规划师和设计师，涉及旅游策划与规划、区域产业与城乡规划、土地规划与整治、景观规划与建筑设计、文化产业规划、品牌传媒、旅游管理咨询与培训、旅游投融资等多个专业领域。

（二）一流的技术保障

博雅拥有旅游规划设计甲级、土地规划乙级、城乡规划乙级资质，具有超强的政策解读与运用能力。

（三）一流的组织保障

组织相关领域专家学者，成立规划专家领导小组，高水平技术指导，保障项目的顺利编制。

成立规划编制组，由四个圈层专家团队组成：
项目管理团队、技术编制团队和长期合作专家团队由受托方（北京博雅方略旅游景观规划设计院）的企业团队人员组建成立。
项目管理团队是规划编制组的核心，由项目编制组长、技术负责人，同时，项目管理团队还包括项目管理人，主要负责内外部的商务沟通、规划流程管理、制度管理等工作。

（四）质量保障控制承诺

在长期的咨询研究、规划设计工作中，博雅团队深悟到，客户真正需要的是可行的解决方案和成功的实施过程，而不仅是完善的理论和分析详尽的设计方案，因此，集团建立了完善的质量保证体系，始终把质量意识贯穿于整个规划设计工作中，并把实用的知识和经验传授给客户，推动整个项目的成功实施。