项目位于遵义汇川区泗渡镇佈政农场内，东至农场东灌渠，西到鸭老山，北至小堰沟，南抵金田村分界线，长约3km，宽约2km，面积为2009799 平方米，约3014.7 亩。佈政农场作为国营农场，积极调整农业结构，做好示范带头作用，依托区域旅游市场逐步将农业生产和休闲观光旅游结合，增加职工和农民收入，是新农村发展需要。
以资源为依托、产品为基础、市场为导向、效益为中心，全面发展养生养老度假旅游产业。坚持旅游资源特色开发与生态环境保护相结合，科学规划、创新设计、强化管理、完善设施，以健康养生为主题，以文化、体验居住为主要功能、以休闲度假、文化创新为发展方向，将本项目打造成为泛西南区区域一流，国内著名的融合养生度假、生态田园体验、民俗文化的养生度假园，带动汇川区泗渡镇旅游经济的发展。

总彩平图

项目建设必要性
整合旅游资源，有助于增强遵义市旅游业的竞争力
加快优势资源转化，重点发展旅游业，在保护与开发并重、生态效益与经济效益兼顾的前提下加大旅游资源开发力度，做实旅游产业，努力实现由目前低水平，低效益的观光型旅游向集观光、休闲、度假、农业科普展示于一体的生态型规模化转变，加强旅游服务设施及基础设施建设，加快旅游产品开发，提升旅游接待能力和水平，促进旅游产业迅速发展。本项目的实施必将给当地带来大发展。

扶持当地的第三产业发展，带动当地经济的腾飞
以农业推动旅游，以旅游带动农业，发展生态农业休闲观光、养生养老旅游景区，能够调整当地产业结构，带来较多的就业岗位，进而能够带动本地区以及周边的农牧业以及第三产业的发展，特别是交通线路的畅通，将能够激发当地经济的腾飞，将本项目养生养老休闲旅游打造成当地休闲旅游大产业领衔品牌。

解决当前养老难题，打造养生养老胜地
预计到2040 年，65 岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时，老年人口高龄化趋势日益明显：80 岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加，到2040 年将增加到7400 多万人。本项目为应对当前社会老龄化难题，积极发展养生养老休闲旅游，为当地退休干部，复转业军人等人群提供一个养生养老的度假胜地，为养生养老事业提供强有力的支持。

养老公寓夜景

环境容量控制
为了在发展旅游的同时，有效保护好旅游资源，促进旅游景区健康、持续的发展并避免深度开发后吸引更多的游客而造成的短时间内旅游景区超载，应采取可行性的措施来防患于未然，控制规划区游客容量。

做好节假日客流量预测
针对节假日要做好客流量的预测，管理部门要做好充分的接待准备，对于超出接待设施及环境容量允许的游客接待或转移工作要提前做好准备。

做好游客分流工作
游客量达到环境容量的极限时，必须采取妥善的措施，对游客进行分流，如转移游览目的地，调整游览时间等等。

加强监管
在游客量大的节假日期间，要做好应急预案，增加临时管理人员，保障游客顺利的游览，对于旅游过程中出现的意外伤害等事故，要保障能够得到妥善的处理。

项目建设规划
建设思路

（1）形象要素思路：紧扣山、水、绿、养四大要素。
（2）产品要素思路：明确以休闲水都、森林之园、回归田园、生态养生、红色文化体验为产品要素。
愿景定位

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功能定位

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发展目标

建设成为以构建西南中国精品养生度假胜地为目标核心，高效农业为驱动，养生养老为亮点，融合民俗文化、中医文化、生态文化、农业文化、休闲文化、企业文化等多元化复合型养生度假园。使养生度假旅游成为遵义汇川区发展的金色名片与形象产业之一，成为人民群众更加满意的现代休闲服务业。
空间格局

根据佈政农场发展现状，秉承发展旅游服务目标，建设以养生养老、中医文化、生态农业、民俗体验、生态休闲、滨水度假、田园宜居、红色文化体验为主要功能的综合养生度假园，打造中国西南方养生示范基地，西南中国的休闲度假宜居圣地。

总体鸟瞰图

构建“114”功能布局结构，形成“一核引领、轴带贯穿、四区迭起、功能互补”的空间发展态势。
一核：民俗风情小镇区
一带：犀牛河休闲养生景观带
四区：滨水休闲度假区、多彩田园游憩区、农耕文化体验区、高端养生休闲区

功能分区
佈政养生度假园划分为民俗风情小镇区、滨水休闲度假区、多彩田园游憩区、农耕文化体验区、高端养生休闲区六个功能分区。

民俗风情小镇区
位于项目地中部，占地面积为14.34 万平方米，建筑面积约为25.23 万平方米，包括光明新村、国医休闲养生馆，生态休闲养生建筑和金龙小学等建筑。

滨水休闲度假区
位于项目地南部，以犀牛湖为主体景观，占地面积为29.23 万平方米，建筑面积约为16.56 万平方米，以观光休闲度假建筑为主，包括木屋度假群、养老公寓建筑和滨水别墅。

多彩田园游憩区
位于项目地东南部，占地面积为14.88 万平方米，以农田景观为主，其中建筑面积约为7.1 万平方米，以农业文化展示，农产品体验建筑为主，包括主题紫荆街和民俗主题精品客栈。

农耕文化体验区
位于项目地东北部，占地面积为49.22 万平方米，建筑面积约为8.08 万平方米，以农业种植、农业采摘、农业文化体验为主。包括居民住宅、趣味烧烤园、农业采摘体验建筑和花汤养生建筑。

农耕文化鸟瞰

高端养生休闲区
位于项目地西北部，占地面积为90.47 万平方米，建筑面积约为31.27 万平方米，以山地休闲养生度假为主，包括驿站、康体养生会所、户外拓展和生态养生养老建筑。

重点项目建设
依据本项目现状地形以及资源禀赋，明确项目地休闲养生养老度假主题，策划重点项目建设。

入口景观大门
大门设计从休闲养生文化出发。

方案一：用本地砖石、木材为建筑主要材料，意在把当地特色用新方式展示出来。

方案二：景区大门整体结构厚实，显气势，显气度，门柱装饰有龙头，寓意华夏大地深厚的文化底蕴。

游客服务中心
主要的旅游配套服务功能打造，配备生态停车场及提供游客进入度假区前的咨询和准备。游客进入此区域需购票，于游客中心内可咨询景区的重要景点、购票和导游图，此区域提供住宿、购物等综合性服务需求。

文化长廊
以“苗族文化”为中心，整合红族文化，通过雕塑、石刻、书画、建筑等展现形式，建造“布政文化长廊”，集文化展示、旅游体验、民俗表演等功能为一体。

民众精品客栈群
民俗精品客栈群是一以仿古建筑群围合，提供吃、住、行、购、娱五大旅游元素的度假逛街胜地。

“犀牛湖”流水别墅
结合水流、田园景观打造中高端园林式流水度假别墅，面向国际化的高端养生度假人群。业态规划动静结合，南部别墅片区结合风情商业区布局咖啡店、西餐厅、清吧、茶室、瑜伽健身馆等慢生活底商业态，北部别墅打造养生主题度假区。

别墅效果

木屋度假酒店群
以湖面、池塘、丛林为景观元素，以东南亚的建设风格，打造以木屋、竹楼等为主要形式的风情度假酒店群。酒店群呈组团状分布，各酒店具有不同风格和特色，为游客提供多样的选择和享受。

花汤养生
花汤浴可使腠理疏通，气血流畅，从而达到美颜悦色的目的。在洗浴过程中，既可以治疗面部疾病，同时又可以补充皮肤的水分，营养肌肤，利用汗腺和皮脂腺的分泌，改善头、面部血液循环，增强皮肤弹性。花汤的设置将提高养生项目品位，增强竞争力，突出知名度，完善周边高端休闲养生项目。同时扩大客户范围，增强吸引力，并扩大收入范围。

农事体验
把美学的艺术性和旅游观光的休闲娱乐性融入到种植当中，引进多品种乡土作物，力争达到色彩搭配有层次，见缝插绿立体化的效果；通过农耕、农作、农学、农事体验，让人们达到亲近自然，在自然的环境中参与农业耕作，分享农耕文化带来的乐趣。

紫荆谷
春风拂过，整个山谷犹如万千蝴蝶飞舞，置身于花瓣的包围，让人情不自禁的有了“乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄”的神往。紫荆叶片心形，圆整而有光泽，阳光照射下，光影相互掩殃，颇为动人。

田园牧场
利用现有大片农场，以“全域”景观打造思路为核心指导，将原有田坎以生态游步道、木栈道等形式进行改造，保证农田性质不被改变，开辟部分农田为畜牧养殖，包括牛、羊、鸡、鸭等传统家畜家禽以及鹿、天鹅、羊驼等观赏动物，使园内的环境、动物与人融在一起，回归自然。打造一幅生动的田园画卷。

山林驿站
“驿站”原意为“古代供传递宫府文书和军事情报的人或来往官员途中食宿，
换马的场所”。现于景区内设置驿站，驿站作为游客登山路上的休憩节点，作为步行游客的服务节点。每个山林驿站的大小根据现场状况而定，可高1-2 层，设置洗手间、游客咨询点、运兵车、电瓶车上下站、小卖部、候车廊、景观亭等。

观星营地
观星营地有着绝佳的景观视野，天上、地下的繁星多不胜数，营地提供浴室、
洗手间等设施，结合观星文化、观星协会的指导，即使是入门新手，亦可投入到观星行列，是露营的一种全新体验。

国医养生休闲
以中国传统医学，道家养生学为核心的特色养生项目为主导，集休闲、餐饮、疗养、修行、养生为一体的高端综合健康养生会馆，有食养、药养、针灸、按摩、气功等丰富多样的养生技术。

康乐中心
康乐中心设有老人活动中心、滨水戏台、琴艺馆、茶艺馆、长寿书画廊，多功能大厅等建筑，部分室外活动场地；童乐天地主要规划树屋建筑，将室内、室外空间融为一体，设有儿童游乐设施、儿童科普教室等。室外于景致如画的草坪中开展各种体育康体活动，如网球场、湖边自行车道， 在运动中享受微风的吹拂，欣赏大自然的美，另有一番新体验。

山林氧吧
山林氧吧的开发建设追求“原汁原味、返璞归真”的理念。以山林为背景，融入清泉、山石、溪涧、步道等生态元素，产生对人体健康极为有益的空气负氧离子和植物精气等生态因子，辅以各类简约、朴素且与环境格调相一致的游憩设施。将运动健身、休闲旅游与自然山水巧妙融合，达到疗养保健的目的。

环境保护措施
积极宣传引导，提高环保意识。
环保意识反映了对自然界的一个基本认识和态度，它既反映在对环境问题及其危害认识态度上，又体现在保护环境的自觉行为上。可以说环境保护意识的提高是旅游产业可持续发展的根本保证。

增加环保投入，完善治理机制。
治理好局部突出的环境问题，加大对环境治理的投入，改善环保基础设施。对生活垃圾的处理、收集和环境保洁要做合理规划。对绿化设计应采用一些先进的和现代的园林设计表现手法和技术，使项目所在区域的生态环境既保持自然韵味，与周边的凤凰山、湘江河协调一致，又充满现代气息。

科学规划板块生态环境.。
根据绿化景观需要对林相进行改造，保证规划绿地面积。通过灌木、乔木及草本植物的多种搭配，合理规划，可以降低建设对项目区域原有景观的不利影响，进而形成更为和谐、美观的景观区域，不仅在旅游区人工环境中更好的发挥区综合生态效益（释氧、固氮、蒸腾、吸热、减少滞尘、减菌吸污等），还可以充分展示三维空间景观的完美。

适当引进适于本地生长的常绿树种。
灌木和草本要以地方种源为主，在此基础上，使各类绿地拼块镶嵌分布，从而达到增强景观稳定性的作用。

绿化林带建设应贯穿整个区域。
形成互通式的生态廊道，利于动植物较大范围的迁移发展。景观结构上基质、廊道、斑块配置和谐，保证了物质循环、能量流动和信息交换的通畅进行，促进整个生态系统的具有较强的稳定性。同时统筹考虑旅游区与四周背景地域的镶嵌和连接，在旅游区外缘建立包括生态平衡带、缓冲带及后备地带的生态构架。

总结
旅游产业是遵义市优势产业，项目地具有丰富的特色旅游资源，以打造生态养生养老旅游为契机，发挥资源优势，逐步建设成为旅游目的地。项目地旅游产业具有广阔的市场发展空间。通过研究，项目的建设是必要的，也是可行的。项目社会效益分析，项目的建设有利于促进现代服务业发展，有利于产业结构优化升级转变经济发展方式，有利于促进人的全面发展和社会和谐，促进旅游可持续发展，具有较好的社会效益。