2022年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议。中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议于2022年3月5日在北京召开,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议于2022年3月4日在北京召开。全国两会即将开幕,今年全国两会将会关注哪些重点问题?赶快来看一看吧。
两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常的高,故简称做“两会”。从省级地方到中央,各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合,所以两会的名称可以同时适用于全国及各省(市、自治区)。
两会每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定:“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
人大会议
审议政府工作报告
审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案
审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案
审议全国人民代表大会常务委员会关干提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
政协会议
听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和全国政协十三届四次会议以来提案工作情况的报告;
列席中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。
乡村振兴
“农,天下之大业也。”历史和现实告诉我们,农为邦本,本固邦宁。如何下好乡村振兴这盘大棋,关乎当下,影响着未来。
脱贫攻坚的成果如何巩固?脱贫之后的乡村如何振兴?中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯认为,全面推进乡村振兴是一场持久战,必须立足长远目标,通过法治化、规范化、常规化的制度安排,建立有利于全面推进乡村振兴的长效机制。
为了让脱贫群众生活更上一层楼,自然资源扶贫政策没有在脱贫攻坚胜利后改弦更张、偃旗息鼓,而是持续发挥效力。自然资源部继续专项安排每个脱贫县每年计划指标600亩,继续实施脱贫地区城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
如何能够用好、用活资源,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐,相信代表委员们一定会贡献出他们的智慧。
海洋强国
“建设海洋强国,我一直有这样一个信念。”习近平总书记心中有着深深的海洋情结。
2012年,党的十八大报告首次提出“建设海洋强国”,为我国海洋事业发展确定了战略目标。十年过去,从认识海洋,了解海洋,到经略海洋,我们从未放弃寻找与海洋的和谐相处之道。自然资源部全面贯彻新发展理念,严格管控围填海和无居民海岛开发利用,不断提升海洋资源节约利用水平,优化海岸带生产、生活、生态空间,努力实现海洋资源严格保护与高效利用的有机统一,推动建设美丽海洋。
海洋是地球的生命之源,也是人类的生存之基。新时代建设海洋强国,应该如何保护海洋生态环境,有序开发利用海洋资源,留下永续造福人类的“蓝色银行”,共同推进海洋命运共同体建设?这些问题必将引发代表委员们的热议,成为今年两会的一大看点。
数字经济
仰望星空,北斗卫星导航系统为我们定位着方向;俯瞰大地,无人矿山、智慧国土、智能生态修复,因数字而发生“蝶变”……与我们每个人的未来息息相关的数字中国,正在向我们走来。
随着大数据、云计算和人工智能等新一代信息技术的快速发展,数据已成为数字时代的基础性战略资源和革命性关键要素。谁能更好地认识和把握数字化大势,更好适应和引领新生产力发展方向,谁就能赢得新的全方位综合国力竞争。以数字为杠杆,未来中国将有哪些深层次变革?数字中国还需补上哪些短板?这必将成为代表委员们热议的话题。
科技创新
从五四新文化运动喊出的“德先生”和“赛先生”开始,科技强国便成为几代中国人为之奋斗的目标。一百多年来,我们不断与历史赛跑,如今,我们可以“上天入地”“登峰下海”,科技创新事业取得历史性成就。
但我们也清醒地看到,距离真正的科技强国,我们还有一定距离,一些关键核心技术仍然受制于人。科技创新是一项复杂的系统工程,既需要顶层设计、政府机构、社会组织、人才梯队的密切配合,也离不开财政的投入、金融的润滑、商业的造血和普罗大众对科学精神的尊重。在即将召开的全国两会上,我们期待代表委员们汇智献策,共商更多高含金量的科技创新大计。
文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。
“湖湘文化源远流长,考古工作为此提供了大量的实证。要善于从文物考古成果中找出世界级文化符号,让中国故事、湖南故事更吸引人。”省政协委员、省文物局文物保护与考古处处长熊建华表示,长沙马王堆汉墓、湖南出土简帛都是在世界文明史上占有一席之地的重大考古发现,可结合新时代特点进行深度发掘、宣传推广。此外,环洞庭湖地区有3000多个保存完整的古城、古遗址,它们形成了完整的中华文明起源轴线;澧县城头山古城曾作为中华文明代表出现在上海世博会的中国馆。这些独特的考古成果,可与国家正力推的长江国家文化公园建设结合起来,提升我省文化旅游品牌魅力。
省住房和城乡建设厅厅长鹿山说,湖南是农耕文化发源地之一,658个传统村落形成了湖湘农耕遗产保护群。省住建厅已采取有力措施,推进传统村落集中连片保护利用,规范和推进乡村民宿建设,同时实施农房质量安全提升行动,为乡村振兴、文旅融合、全域旅游发展贡献力量。
省政协委员、永州市委宣传部副部长吴红燕说,近年来,永州在中国国家博物馆举办了永州摩崖石刻拓片展、策划推出了原创红色故事情景剧《精神密码》等,产生了较大影响。接下来,永州将以“古城名山”为龙头,进一步挖掘永州的文化内涵,让永州山水更迷人。
青海两会丨精准推进人口较少 民族地区乡村振兴
黄生昊 省人大代表、海东市循化撒拉族自治县委书记
精准推进人口较少民族地区乡村振兴,要充分挖掘乡村生态潜力,让良好生态成为乡村振兴的坚实支撑,千方百计拓宽增收渠道,让生活富裕成为乡村振兴的根本目标,与时俱进推进移风易俗,让精神文明成为乡村振兴的内生动力,以政治引领提升治理效能,让和谐稳定成为乡村振兴的牢固基石。
刘启发 省人大代表、海西蒙古族藏族自治州都兰县人民政府县长
都兰县作为海西蒙古族藏族自治州的农牧业大县,将围绕实施乡村振兴战略“一个主线”,落实粮食安全和不发生规模性返贫“两个责任”,依托国家和省级现代农业产业园,健全生产、加工、经营“三大体系”,以品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产为“四大实现路径”,发展枸杞、青稞、藏羊、牦牛、藜麦“五个优势产业”,实现环境更加优美、人文更加和谐,产业更加夯实、销售更加多元,增收更加理性、生活更有品质。
恩纳日乐 省人大代表、海西蒙古族藏族自治州格尔木市乌图美仁乡俄日腾村党支部书记、村委会主任
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中,聚焦聚力“四地”建设,通过夯实现代农牧业发展基础为乡村振兴注入新活力,培育壮大乡村特色产业,着力改善地区基础设施条件,全面提升公共服务水平,加强农牧区基层治理,鼓励以自主开发、投资入股和就业参与等方式,拓展村集体经济发展途径,提升村集体经济发展质量效能,为乡村振兴探出新路。
如何让收藏在博物馆里的文物、分布在中原大地上的遗址“活”起来,为文旅文创融合发展提供动力,增强人们的文化自觉、文化自信?
省人大代表、洛阳市隋唐城遗址管理处文博研究员、省人大科教文卫委委员韦娜说,文旅文创融合程度越高,文化吸引力就越大,发展新动能就越强。洛阳围绕市场需求,组建洛阳文旅投资集团,注入更青春、更时尚的创意,携手互联网开创国内“城市IP”和“内容平台”合作的“洛阳模式”,实现“华夏古城宇宙”系列开门红,吸引了年轻消费群体。2021年,全市接待游客1.17亿人次、旅游收入923.48亿元,文旅文创成为新的支柱产业。她建议,加强对重点文旅项目的支持,出台更多文旅文创融合发展扶持政策,打造特色多元化、展示多样化、服务精细化的特色旅游。
省人大代表、郑州博物馆副馆长齐迎萍说,政府工作报告对培育文旅文创新业态的高度重视令人倍感振奋。她建议,将文物考古工作与优秀传统文化教育结合起来,与科研、游学等活动结合起来,形成研学旅游、考古旅游等特色品牌,赋能文旅产业发展,推动文博考古走近公众,增强人民文化自信。
疫情防控常态化,民众出行的脚步和节奏虽有放缓,但旅游市场需求未变,旅游行业长期向好的基本面未变。如何抵达“诗与远方”?文旅融合如何释放更多发展新动能?在全国人大代表、山西文旅集团董事长王文保看来,文旅行业“修内功”与税惠等政策“强引擎”双向发力,才能使旅游产品更具吸引力、竞争力和生命力。
作为受疫情影响严重的行业之一,各级政府出台多项政策助力旅游业渡难关。山西税务部门利用“晋享税惠”智能管家,智能匹配文旅行业适用的税收优惠政策,让相关企业直达快享。
针对山西文旅集团业务范围广、财税政策涉及面多等特点,山西税务部门主动对接,精准开展税费辅导,并对文旅行业加大税收分析,开展文旅产业专项涉税服务。
“良好的税收营商环境是企业成长发展的重要土壤,文旅产业发展壮大离不开税收优惠等政策的扶持。”王文保说,坚持以文塑旅、以旅彰文,塑造好中华历史文化载体,讲好山西故事、中国故事,让旅游成为感悟中华文化、增强文化自信的过程。
淮安是大运河文化带重要标志性城市。围绕以大运河百里画廊建设为总抓手,高效整合市域文化资源,有效串联伟人故里、运河之都、美食之都、文化名城四张名片,让大运河真正成为淮安高质量发展的致富河、人民高品质生活的幸福河,代表委员们立足本地、本职,给出了自己的思考。
洪泽区是大运河百里画廊的重要组成部分。市人大代表、洪泽区文旅局局长郑娟认为,要充分结合大运河文化带建设和洪泽湖保护开发,守住洪泽湖历史文化底蕴,发挥生态价值,精心绘就一幅具有洪泽地域特色的大运河百里画廊新画卷。郑娟认为,在实施大运河百里画廊的建设中,要着力打造项目支撑,做好沿线以及重要节点的文旅项目规划布局;念好文旅发展“融字诀”,立足江苏省“十四五”文化和旅游发展规划,对照国家、省文旅融合发展示范区等创建标准,结合文旅事业现状,全面剖析,找准定位,确立目标。同时,还要结合美丽农村路建设,主动谋划布局文旅产品业态,着力打造一批美丽乡村精品游线,实现各镇(村 )重要节点有效串联、互动发展。