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博雅研究 | 产业破万亿,森林旅游成休闲度假新风口

 森林旅游是依托森林等自然资源开展的游览观光、休闲娱乐、度假体验、健身养生、文化艺术等各种活动的总称,森林旅游的实质是要充分发挥森林的多种功能,让人们更便捷地享受到林区清新的空气、迷人的风光、幽静的环境和优质的生态食品,从而实现愉悦心情、陶冶情操、增长知识、促进健康等目的。

近几年来,生态旅游发展迅猛,绿色时尚的森林产业迎来大好的发展机遇。据统计,2017年全国森林旅游创造社会综合产值首次突破万亿元,森林旅游成为最具增长潜力的林业朝阳产业。据统计,2017年,全国森林旅游游客量达14亿人次,创造社会综合产值1.15万亿元。森林旅游直接收入从2012年的618亿元增长到2017年的1400亿元,年增长率保持在18%以上。5年来全国森林旅游游客量累计达到46亿人次,年均增长15.5%。森林旅游成为林业重要的朝阳产业、绿色产业和富民产业,成为林业现代化建设的一大亮点,是深受人民喜爱的健康产业和幸福产业。


发展森林旅游,有益身心健康

森林旅游的火热发展不仅拉动了旅游消费,推动旅游经济健康发展,更是对于游客的身心健康具有非常重大的陶冶熏陶作用。森林中不仅有优美的山川河流、花草树木景色、芬芳的花草气息、清新的环境氛围、还有丰富的温泉、矿泉等丰富的疗养资源,走进森林能给人以轻松的心情、畅爽的体验、强烈的印象,成为人们亲近自然、休闲游憩和康养度假的主要场所。在绿色的森林中穿行,成为一种非常时尚的绿色行为方式。


发展森林旅游,助力“扶贫攻坚”

发展森林旅游对促进贫困人口脱贫增收具有天然的地缘优势。我国大部分贫困地区位于大山区、大林区,通常这些区域的森林等自然资源种类多、品位高、规模大、原真性好,发展森林旅游的潜力十分巨大。截至2015年,全国832个贫困县(含贫困片区县)中,仅国家森林公园、国家湿地公园等国家级森林旅游地数量就达到537处,分布在415个贫困县中,约占贫困县总数的50%。森林旅游具有就业门槛低、辐射带动面宽等优势,通过发展森林旅游,周边百姓“不离乡、不离土”就能找到合适的工作和收入来源。
以山东为例,山东省森林公园的发展就是实践经验的证实,森林公园的建设帮助了该地区上百人解决了就业问题,增加了经济收入,促进了区域经济发展。而在发展森林旅游行业前,该村每年都要等待国家經济补助,而从森林公园的建立后,带动人们走进旅游服务行业中,全村80%的人们纷纷投入到食品、手工艺制作、商品经营、交通运输等工作中。
湖南省森林旅游也成为人们旅游度假的首先之地,促进了湖南省经济发展。1982年,张家界森林公园建立随后被列为世界自然遗产,通过多年的发展,相对于成立初期,固定资产原产值从100万元提高至1.5亿元;游客数量也从3万人呈逐年递增趋势,提高至55万人次;经济收入从100万元提高至2亿元。现阶段,已经成为森林公园的典型产业。据调查显示:现阶段该省建设森林公园近50余处,形成了具有鲜明特色的八大森林区域与覆盖全省的森林旅游网络。2016年,全省森林公园游客数量高达400万人次,森林旅游行业经济效益20亿元。


发展森林旅游遵循原则

森林旅游是一种特殊的旅游形式,逐渐受到推广与重视进而衍生形成一项新的旅游行业。但是正是由于这项产业是绿色产业,导致很多人忽视了发展过程中对于林业的保护与平衡,笔者认为,发展森林旅游,要尊重一下原则,避免“脑门子一拍”的盲目开发:


1.森林旅游合理规划
发展森林旅游具有系统性、复杂性特点,需要有科学、合理的规划目标对森林旅游发展具有重要作用。合理规划也是生态环境保护的有效方法,进而加快森林旅游可持续发展。设计完善的森林旅游规划内容,应结合当下社会发展形式与环境状况进而实时规划,紧跟旅游行业发展变化形式,做好周围区域协调发展,充分考量旅游资源承载与消极作用,将森林旅游与生态环境保护融合,进而发挥有效作用优势。


2.健全管理制度
森林旅游是一种边缘性产品,包含范围较大,各森林旅游管理权限不一。相关的森林公园、自然保护区域等包含农业、旅游、林业等多个部门,而不是由某一个专门的单位管理,缺少协调统一性。不同单位部门因为在森林旅游中的要求中受益不一,造成管理阶段经常发生冲突与矛盾,进而成为森林旅游业发展的绊脚石。对此,应健全管理制度、明确管理范围与权限,政企分割进而避免出现各部门管理矛盾冲突等问题,共同推动森林旅游业发展。


3.增加经济投入
森林旅游必将有充足的经济支持,经济效益回收时间较长,如果仅凭借社会与林业部门经济投入将难以支撑下去。对此,还需要结合具体发展状况,构建“政府主导、市场运作、社会参与”的多种经济投入形式。


4.实行经济效益共享制度
为更好的发展森林旅游业也要打破传统林业部门一味投入而没有经济收入现象。对此,构建森林旅游开发的补偿制度,进而实行“全面受益、政府统筹”制度,确保森林旅游管理人员与开发人员得到有效回报,有助于森林旅游可持续发展战略目标的实现。


森林旅游发展路径

森林旅游产业,是依托森林生态旅游资源,涵盖吃住行游购娱等系列设施与服务供给的总和。通过吸纳产品创新设计理念、选择立足资源基础的创新开发模式,推动产品提升,进而实现森林旅游产业的升级,是个必然,未来森林旅游发展将形成以森林生态资源为依托,多产业结合的综合产业链。森林旅游与文化创意、健康养生、体育运动、休闲商业、城镇运营等的融合发展,是大众旅游时代、双创时代下旅游产品和旅游态的创新以及旅游产业升级的重要体现。


1森林与城市运营相结合

森林旅游景区应该争取并借力于城市旅游的规划、营销、战略制定、扶持政策等优势,推动森林旅游在保护原生态环境的前提下提升旅游产品开发运营水平,并避免朝城市化公园方向发展。
第一,在我国森林旅游项目中,占据较大比重的一种类型,是原有林场由发展林业转型为开发森林生态旅游,因此森林旅游项目在地理位置上较为集中。类似森林旅游项目产品的升级策划,便可以采取“森林旅游产品开发与城市运营相结合”的做法,即:一方面,在宏观上各林区可以走“联合”之路,借力城市森林旅游的品牌运作、营销与发展契机,推出森林旅游的区域性强势品牌,开拓市场;另一方面,在微观上各林区作为互相竞争的主体,必须明确自身定位,或侧重森林生态休闲,或侧重森林文化休闲,通过具有核心竞争力的项目策划,提升景区发展。
第二,对于那些位于城郊、城市等特殊位置的、在区域分布上较分散的森林旅游景区,也可以走与城市运营相结合的道路。一方面,作为城市旅游产品中的节点,同城市其他旅游产品联合互补营销,提升自身品牌与知名度;另一方面,依托新农村建设、生态保护倍受重视等优势背景,获取政府运营方面的融资、政策等方面的支持,补充后续提升发展动力。


2森林与休闲产业相结合

休闲是指人们在可自由支配的时间内,从事自己所喜欢的各类活动,不以谋生为目的。休闲产业则是满足人们对闲暇时间的多样化安排,并促进最佳配置的供给体系。传统的森林主要是采伐林业,现在已经逐步向观赏森林、采摘林业、游乐森林、养生生态角度发展。自驾车旅游的迅速兴起,极大的促进了森林休闲旅游的发展。目前各个城市郊区,休闲林业和采摘林业已成为常态,一些深山老林也已或正在重新开发利用。


3森林与文化产业相结合

结合地方文化产业的发展开发森林旅游。文化是提升森林生态旅游品位的有效手段,可以重点通过人工的提炼与打造来挖掘,不仅可以借力地方民俗和文化,还可以结合森林景区的生物多样性利用现有的生物载体,挖掘相关文化内涵,如“银杏和古老中华文明”、“斑竹和湘妃”、“蒹葭和爱情”等。通过生态、景观与文化完美结合,使景区的独特自然资源基底和深厚的地域文化,相辅相成,通过恰当的载体凸显而形成独特卖点,迎合市场需求推出,则项目成功自成定数。


4森林与创意产业相结合

城市郊区的森林山地,结合地域特色民俗村庄,利用其区位特征和良好的生态环境,可以开发以影视、文化、民俗工艺等为依托的创意产业,如北京郊区的怀柔区杨宋镇中国影视生产基地,门头沟川底下民俗村等。目前国内创意产业呈现蓬勃发展趋势,由上海、北京、杭州等大城市掀起的创意产业之浪席卷全国。目前大部分创意产业园区都在都市内,但由于创意产业的特点,创意思想来源于创意生活,创意产业并不拘泥、局限于城市生活,而城郊良好的生态环境、自然空间,加上地域特色民俗文化,更容易产生创造思维。未来创意产业的发展趋势将由城市中心走向城郊,将由城区走向乡村。

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