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十九大首提乡村振兴,新时代休闲农业大有可为!

休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态,是一种深度开发农业资源潜力,调整农业结构,改善农业环境,增加农民收入的新途径。休闲农业作为一种旅游与三农融合的新型经济业态,在满足休闲消费、发展现代农业、建设美丽乡村、保护生态环境、传承乡土文明等方面起到了举足轻重的作用,因而快速成为了旅游产业的关注焦点。

一、休闲农业发展迅速,面临着极大的发展机遇。
1、政府大力扶持

生态休闲农业起于19世纪30年代,由于城市化进程加快,人口急剧增加,为了缓解都市生活的压力,人们渴望到农村享受暂时的悠闲与宁静,体验乡村生活。于是生态休闲农业逐渐在意大利、奥地利等地兴起,随后迅速在欧美国家发展起来。国内的休闲农业起步较晚,2005年10月,中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》,提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。在新农村建设中,休闲农业作为新型农业发展模式,在全国各地,特别是距离城市较近的交通方便的县、镇、村开展起来。

国家政府高度重视休闲农业和乡村旅游发展。2016年,国务院印发的全国农业现代化规划提出,要依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展生态休闲农业,拓展农业多种功能,推进农村一二三产业融合发展。2017年中央1号文件明确指出,要大力发展乡村休闲旅游产业,培育宜居宜业特色村镇。
这为发展休闲农业和乡村旅游指明了新方向,提出了新要求,开启了加快发展的新征程。


2、巨大的市场支撑。

大众度假时代到来,迎来旅游市场的大爆发,中国的工业化、城市化和现代化的深入推进,使得城市居民产生了大量的逃离城市奔向郊野田园的休闲养生需求。
汽车的不断增长与交通的不断升级为居民在城市与乡村之间便捷对流创造了越来越好的现实条件,这为中国的休闲农业发展带来了极大的市场机遇,全国休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,整个产业呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势。

 

2016年,全国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次,营业收入超过5700亿元,从业人员845万,带动672万户农民受益。休闲农业和乡村旅游已经成为农业旅游文化“三位一体”、生产生活生态同步改善、农村一产二产三产深度融合的新产业新业态新模式,在发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村和全面建成小康社会中发挥着越来越重要的作用。

二、休闲农业的主要挑战

我国休闲农业起步较晚,在这方面没有成熟的理论知识可以借鉴,因而面临着很大的挑战:
1、人才缺乏——对于整个休闲农业产业来说,开发与经营管理人才都非常地缺乏,如何依托政府支持、对接相关机构,在人才培训与引导高素质专业人才进入休闲农业领域方面获得实质性地突破是一个重要课题。
2、资金不足——完全依靠政府的政策资金来打造的休闲农业项目将很难获得持续生存,实现盈利模式与融资模式的创新,才是休闲农业资金困境的出路。

3、规划缺位——很多休闲农业项目没有认识到策划咨询规划设计的价值,不愿意花代价邀请专业机构编制具有指导价值的策划咨询规划设计方案,导致整体开发水平比较低下。
4、同质竞争——对于好的产品一拥而上,缺乏独特的核心吸引力。
5、产品落后——大陆休闲农业起步较晚,不能完全匹配于市场需求的变化。


三、休闲农业融资模式分析

充足的资金是发展休闲农业必不可少的条件,从资本角度来说,休闲农业主要有以下几种融资模式:
1、争取政策扶持资金
这几年国家和各级政府对农业发展保持高度关注的状态,国务院连续多年的一号文件都提及农业发展。其他各层级、各部门相继出台扶持和鼓励农业发展的扶持政策,包括贴息贷款、免息贷款、扶持资金、以奖代补等。
作为一个休闲农业的经营者,应通过各种渠道(政府网站、专业规划设计咨询机构、微信微博等)了解政府扶持政策,根据上级政策准备申报材料,争取国家和地方扶持资金,解决资金开发问题。

2、银行信贷融资
一直以来,银行等金融机构是企业解决资金来源的主要途径,休闲农业开发企业也不例外。特别是近年来,国家对中小企业小额信贷鼓励政策不断出台,更增加了休闲农业开发企业与银行等金融机构资金往来的便利性。休闲农业开发企业应该与银行等金融机构沟通协调,合理评估企业可抵押资产价值,并注意提升自身信用意识和信用等级,积极寻找担保机构,向银行贷款提供更多便利。
3、BOT融资
BOT融资即寻找合作方,由休闲农业企业提供成产性用地,由合作方承担前期建设投资,并在一定期限内对其建设投资项目实施经营管理,合作期内的收益归合作方所有,但是合作期满后,合作方所建设的全部设施和固定资产贵休闲农业企业所有。对于那些投资比较大的文化性消费项目,可以采用这种融资模式。
4、股份制融资
除了上述三种融资方式以外,还有股份制融资。包括股份制改革独立融资、互助联保式小额股份融资、混合融资模式、上市融资、员工持股融资以及优先股策略六种方式。休闲农业开发企业可以根据企业规模大小、资金需求程度等因素合理选择。


四、休闲农业模式借鉴

打造有特色的休闲农业产品,必须要因地制宜,具备独特的核心吸引力,一般说来,休闲农业模式主要有以下几种:
模式1:以城市为依托的休闲农业开发
经典案例: 天津龙达国际生态旅游度假区
环城市乡村旅游发展模式脱胎于“环城游憩带”理论。根据环城游憩带理论,旅游渐渐成为环城市乡村的主要功能之一,依托于城市的区位优势、市场优势,在环城市区域已经发展形成一批规模较大,发展较好的环城市乡村旅游圈。
天津龙达国际生态旅游度假区即是属于城市依托型的休闲农业开发,度假区坐落在天津市滨海新区滨海生态农业科技园区,占地面积5800余亩,驱车前往天津市区仅30分钟,是一家集健康管理、温泉养生、生态美食、SPA保健、商住会议、礼仪庆典、农业观光于一体的综合性生态度假区。


模式2:景区依托型的休闲农业开发
经典案例:北京十渡

成熟景区巨大的地核吸引力为区域旅游在资源和市场方面带来发展契机,周边的乡村地区借助这一优势,往往成为乡村旅游优先发展区。鉴于景区周边乡村发展旅游业时受景区影响较大,我们将此类旅游发展归类为景区依托型。
北京十渡依托景区,以民俗旅游为主,建设特色民族游的吃、住、行、游、购、娱六方面业态为一体的多功能娱乐小镇。目前,北京十渡除了民宿行业发展良好之外,已经有农家餐馆300余家。


模式3:以产业依托的休闲农业开发
经典案例:台一生态休闲农场


特色庄园模式以产业化程度极高的优势农业为依托,通过拓展农业观光、休闲、度假和体验等功能,开发“农业+旅游”产品组合,带动农副产品加工、餐饮服务等相关产业发展,促使农业向二、三产业延伸,实现农业与旅游业的协同发展。
特色庄园模式适用于农业产业规模效益显著的地区,以特色农业的大地景观、加工工艺和产品体验作为旅游吸引物,开发观光、休闲、体验等旅游产品,带动餐饮、住宿、购物、娱乐等产业延伸,产生强大的产业经济协同效益。
台一生态休闲农场位于台湾的南投埔里的,是一处占地约13公顷,集合花卉造景、自然生态与悠闲住宿之休憩场所,视野面积数千公顷,精心规划的特色主题有:花神庙、雨林风情馆、蝶舞馆、绿雕公园、绿茵广场等。走在园区里,不难发现园内设计概念是将花卉、植物融进建筑、屋顶、墙面……仿佛参加了一场小型花博展,处处充满惊喜。

模式4以科技为依托的休闲农业开发
经典案例:兴隆热带植物园


当代科技在生活生产中体现着越来越重要的作用,荷兰、新加坡、日本等地的科技引导的现代农业建设和乡村旅游发展为我国的乡村旅游指出了新的方向。
近年来,我国启动的国家科技园区建设,促进了我国一批科技园区建设,也将加速我国现代农业发展。科技引导的,展现农业风貌,形成集教育、体验、观光、展示为一体的现代乡村旅游业,成为我国乡村旅游未来发展的重要方向。

兴隆热带植物园位于海南兴隆华侨旅游经济区内,创建于1957年,隶属于农业部中国热带农业科学院香料饮料研究所,是海南最早对外开放参观的热带植物园。植物园占地600多亩,植物品种2300多个,划分为五大功能区,物种资源丰富、园林景观优美。植物园拥有热带经济作物、林木及园艺植物品种,保存有野生植物资源和珍稀物种,引进国内外名贵的热带植物种类,合理配置,结合林草等优美景观的相间布局,是一座物种资源丰富,园林景观优美,具有科研、科普、观光和植物种质资源保护功能的综合性热带植物园。
注:内容来源网络,博雅方略整理编辑。

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