重要性——旅游景区A级评定，是当今国内衡量各景区软硬件发展水平的最权威标准，是旅游景区综合实力的品牌标志，是景区旅游环境和发展质量的整体提升。我国把旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区，五个等级的划分不仅仅体现在级别差异，更体现了一个景区的综合竞争力。在当前形势下，旅游景区创A是进一步加快提升旅游形象品位，增强旅游产品竞争实力的必要途径，此项工作对于景区、政府、区域发展而言，都是一件利国利民的好事，应该将其作为区域旅游发展的重中之重来看待。景区创A，能够提高区域旅游景区景点的“档次”，推动区域旅游业的大发展;景区创A，能够促进区域旅游资源战略重组，实现不同景区的优化组合;景区创A，通过核心旅游景区知名度的提高，能够辐射带动区域对外知名度的提高;景区创A，通过发展旅游产业带动其他产业发展，能够促进区域产业结构的转型升级;景区创A，通过旅游引导周边城镇的发展，实现以旅游引导的新型城镇发展架构的探索。

意义——　

(一)景区具有里程碑意义

景区自身是创A工作实践的龙头，也是核心的利益主体。景区创A是一项系统工程，需对照国家《旅游景区质量等级的划分与评定》细则要求，逐项对旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等8大部分进行检查，并逐一给予提升解决方案。可以说，A级创建，是对于景区发展的历史性洗礼，对于景区来说具有里程碑意义。
景区创A，是景区提档升级的空前改革，能够规范提升景区的综合质量;景区创A，是挖掘景区核心内涵的内在动力，可以有效提高景区的吸引力、竞争力;景区创A，是扩大景区辐射半径的有效途径，可以较大幅度提高景区市场影响力;景区创A，是规划景区服务管理的外在驱动，能够提高游客的满意度;景区创A，是吸引社会各层对景区关注的重要契机，可以借此提升景区的知名度和美誉度。

(二)政府是打造旅游投资环境的助推器

创A工作离不开政府的关注和支持，创A成功所带来的外溢效益直接可以反哺政府所需。这种外溢效益表现在政治效益、民生效益、税收效益、投资效益等方面，对于政府而言，景区创A是一件“功在当今、立在万秋”的事业，值得政府花大力气去扶植和支持。景区创A，尤其是对于创4A或5A级景区，是展示地方文脉、打造政府形象工程的核心工作;景区创A，形成A级景区带动的区域旅游发展大环境，是发挥旅游业乘数带动效应、拉动就业、改善民生的重要途径;景区创A，是增加旅游收入，提高旅游产业对政府税收贡献的有效手段;景区创A，能够牵引政府对旅游产业实行政策倾斜，是政府吸引旅游企业投资的助推器。

(三)区域是实现综合发展的抓手

如果一个地区拥有一家以上国家5A级旅游景区，必将提升周边区域知名度，必将吸引更多的客人来观光旅游，必将吸引更多的客商来投资兴业，必将吸引更多的领导关注并支持该区域发展，有利于形成人流、物流、资金流和信息流的聚集，为经济社会发展带来更多的政策机遇和商机。因此创A工作的影响不仅仅局限于旅游产业本身，其对于区域发展的影响是全方位的，也是循序渐进的。这种影响表现在改变区域旅游发展格局、提高区域品牌知名度、促进区域产业机构升级、优化区域城乡发展结构等方面。

政策——2009年国务院颁发41号文件，提出将旅游提升为战略性产业，更多地承担产业优化，消费转型的经济功能，文化提升和形象展示功能，增加就业和富民功能；2015年十三五期间提出创新，绿色，协调，开放，共享，A级景区创建对接五大发展理念同时呼应与推进供给侧结构性改革，促进旅游业的长效发展；2016年国家旅游局提出全域旅游对景区资源要素和呈现方式提出新要求促进A级旅游景区的创建。

专题概念——通过一系列的规划，设计，营销使景区创A成功，提升品牌形象，获得经济效益，社会效益和生态效益。

发展方式——资源取胜模式、大力投资模式、政通人和模式。

（一）资源取胜模式

适合旅游开发历史悠久，人文、自然和社会价值资源稀缺度高且广为人知的传统旅游资源型景区，包括各类世界级自然和人文遗产、世界级地质公园、国家级风景名胜区、国家文宝单位等。还有部分具有较高旅游价值的国家或地方投资建设的工农业设施、市政配套以及重点城市有一定历史积淀的名片级市政公园、文化景观等。此类景区在升A前，已经形成了相对成熟的旅游接待设施和服务，拥有全国性的知名度和较为稳定的大规模客源，主要是根据A景区建设的硬性指标要求进行综合提升，以彰显资源价值。

（二）大力投资模式

适合以重金打造而成的主题公园、主题景区或度假区，此类景区建设场地内的有形资源一般较匮乏，往往有城市或场地深厚的历史文化背景。系类景区主要通过企业市场运作和重金投入，以高水平的创意，设计打造丰富多彩的旅游产品和服务，形成全国知名度和旅游人气。按照标准，制定和落实景区游客接待中心、标识、厕所等软硬件建设指标，进行优化和提升。

（三）政通人和模式

适合依托一定甚至较强的山水资源或人文资源基础，但开发历史较短或长期内知名度不高，或自然资源及人文遗存丰度不足的景区。此类景区前期经过全新的文化包装、规划设计、资源整合、市场营销等多元手段，形成了较高的人气知名度，后期通过不断凸显景区发展愿景和开发建设成效，提升景区标准中规定的软硬件建设，综合发力建成景区。

发展重点——转变思想，寻求突破。旅游呈现新业态，树立新的旅游资源观，产品观及市场观。随着旅游成为人们的生活方式，景观要素的核心作用有下降，环境作为的扩展要素的作用不断加强，因此，需要树立新的旅游 资源观，进行全域规划。从小旅游接待服务到大旅游全环节复合型产业链的转变需要树立新的旅游产品观，多环节多功能提升游客的体验愉悦度。随着经济的发展，交通的便利以及资讯的共享，人们选择旅游目的地的受限因素在改变，从之前的空间距离变为心理距离，因此，市场从牛论变为爱论，要求景区转变市场观，以人为本，以客为重，以消费者的体验为营销重点。

点面结合，全域提升。一，文化，地方化+个性化；二，产业，休闲度假和各种新业态；三，生态，理念设施环境景观；四，人本，便利以及适合特殊人群；五，管理，规范智慧人性。同时加强景区设施建设,夯实景区创建基础，扎实推进优质规范服务，全面提升景区服务水平，开展环境综合整治，不断改善景区环境面貌，加强市场开发力度。

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