春节不打烊!我们整理了2020第八届雅方略旅游论坛中来自不同领域的重磅专家、业界高管等文旅大咖的精彩观点,从大年初一开始,为您奉上文旅界的思想盛宴。
伴随着国内城镇化进程的加快,很多传统的乡村在消亡,“空心村”越来越多。未来,中国的乡村会不会消亡?在城镇化发展过程中乡村的未来究竟在哪里?中国房地产业协会副会长王涌彬为我们深刻阐述“城镇化与乡村”的未来。
中国房地产业协会副会长
乡村振兴是很大的战略,乡村人口持续减少,空心化愈发严重。乡村未来要靠三产融合,同样要走特色化的发展道路,充分挖掘人文、传统、故事,要把传统文化留下来。
——王涌彬
应该说还有很多上个世纪20年代出生的,现在我们几个领导都是20年代出生,我们又进入一个20年代,对未来我充满信心,尤其是文旅层面,因为真正的大发展我认为就是在20年代。大家都是文旅口的,都在讲文旅融合,我是来自住建系统,所以我更看好文旅城、文旅乡的融合,就是更大层面的体系。因为文旅也要有载体,承载空间就是我们广袤的国土空间。我们都在做国土空间规划,融合空间也是非常大,这是我一个想法。
习近平总书记在2014年提到三个“前所未有”,这是今天中国发展的定位,我们前所未有地靠近世界舞台中心、前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现民族复兴的能力和信心。这是我们所有发展的判断,我们应该基于这样的思路,对未来做好充分准备。
1结构性的城镇化
从城市发展的角度来看,我们判断20年代城镇化发展趋势没有大的变化,从速度来说可能略有减慢,但趋势没有任何变化,城镇化仍然是未来发展的主线。所以我开始强调文旅城、文旅乡、文旅产业等更广泛的融合,我期待着跨出文旅层面去谈文旅,从更大国土层面探讨可能更好一点。
虽然城镇化仍然是未来发展的主线,但这种城镇化有别于之前的城镇化,而是一种结构性城镇化。就像整体经济发展一样,经济发展也是结构性发展,调整也是结构性,城镇化我个人认为也是结构性。大城市如京津冀、长三角、粤港澳大湾区作为龙头将发挥越来越大的作用,此外还有其他一些非常潜力的地方,比如东北的沈大、山东的济青等。一二线城市(包括省会城市)会继续一路高歌,引领城镇化发展,是中国经济发展的龙头。在经济发展的大分工里面,三四线城市发展,靠单一发展、自身动力发展非常难,因此三四线城市(包括大部分县城)要主动融入城市群,在大的城市群里找到自己的定位。
2小城镇要走特色发展之路
小城镇也是城市体系的一部分,这种城镇发展非常重要,它起到了承上启下的作用,没有它的发展不可能有乡村振兴。过去也讲城镇的发展、也重视城镇发展,但是随着经济发展为主导的思路,小城镇作用还需要深入挖掘。以前做了很多特色小镇,“大干快上”用几年时间发展一千个特色小镇,事实证明“大跃进”方式并不成功。每个小镇都有自身发展的特色,以前很重视一村一品,每个村搞特色,也不现实。把空间稍微扩大一点,把一个乡、一个镇作为统一体来走出特色发展道路,而不是新建特色小镇,是我们对城镇体系的描绘。
乡村振兴是很大的战略,乡村人口持续减少,空心化愈发严重。乡村未来要靠三产融合,同样要走特色化的发展道路,充分挖掘人文、传统、故事,要把传统文化留下来。这是我们民族发展真正的灵魂,不要让这些乡村消失。在人口持续流出的常态下,要找到真正有灵魂的东西,不一定是有形的东西,也可能是无形。这时候做乡村规划非常重要,不仅仅是技术层面,还有空间层面,这也是文旅融合的基础。
我个人分析,中国未来的城镇化将会稳定在75%-80%附近,整个20年代,中国都将是结构性城镇化。随着对社会主要矛盾的清晰描绘,提升和改善人居环境成为最主要的核心。
为什么现在这么说?未来社会发展会有几件大事,一是基本实现城镇化率60%到70%过渡,二是人均GDP从1万美元上升到2万美元,三是我们中国将成为高收入国家,按照中央预测也是在2030年左右,基本达到2万美的GDP。2万美元是高收入、中高收入分界线,这个十年应该实现这样的目标。四是同时还会发生一个事,我们会成为世界最大的经济体,超过美国,未来十年都能见证这个奇迹。成为最大的经济体,进入发达国家行列,那时候要有自己的城市乡村规划,现在做的工作要基于这个判断。
我刚工作的时候对2020特别期待,因为那个时候做规划都是到2020年,那个时候也有对2020年的描绘。现在我们是人均1万美元平均水平,面对这样的发展,我们现在做的规划必须对未来有一个更好的认识。
回顾习近平总书记做的战略判断,我们现在做规划一定要有大的格局。一两年之内,把整个国土空间全部做好,国家公园体系全部做完,甚至是一两年完成建设而不仅仅只是规划,这有没有深入思考?这事很重要。回顾2020年全面小康的目标,现在的乡村状态,很多乡村环境各方面依然存在差异,所以我们紧迫感特别强。
3未来乡村是城镇化的极品
这是乡村振兴战略中央的描绘,我更想描绘未来乡村是什么样状态?这是住建部刚刚成立的机构,住建部成立人居环境专业委员会。这是科技委下边,是在政府层面成立算是比较早的,尽管现在已经很晚了,到今年进入20年代之前终于成立这么一个机构,由政府主导。其实深圳作为改革前沿有人居环境委员会,而我们住建部今年才有,我为什么说城镇化核心是人居环境,其实政府都在做准备。
我们现在做国土空间规划体系有非常详细的国土空间,我对未来乡村发展的判断可以基于前期的分析,第一我们进入高收入国家,我们进入发达国家行列,那个时候乡村发展要看现在发达国家在什么程度。如果有机会到欧洲看一看,看北美乡村,他们的大地艺术非常漂亮、非常值得我们学,我认为未来乡村是城镇化里边的极品,因为它的田园风光是任何城市公园的比不上的,无论是规模、自然状态都比不上。乡村的未来,在我心中就是那样的未来。未来中国的乡村不会比欧洲现代乡村差,我们比它们更有特色、更有文化,这是我今天跟大家分享的内容,谢谢大家!
注:本文内容为博雅方略根据王涌彬在2020第八届博雅方略旅游论坛上的录音及速记整理而成,未经本人审阅。图片来源网络,版权归作者所有,如有版权问题请及时联系,我们会尽快妥善处理。