党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），清晰描绘了未来五年“基本实现社会主义现代化”的实践路径。值得关注的是，旅游产业在这一蓝图中的战略地位得到进一步明确。

在《建议》的15个部分中，与旅游业相关的内容有以下几点：

高质量共建“一带一路”

深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间。完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系。

对此，旅游产业可以同多领域进行结合。例如，在人工智能领域应用智能导游、虚拟现实体验和数据分析技术提升游客服务；在数字经济领域打造在线旅游平台和数字支付系统，扩大跨境旅游便利性；在卫生健康领域结合医疗旅游和康养度假，推动健康产业融合......通过这些方式，旅游产业不仅能丰富“一带一路”沿线国家的文化交流和经济活力，还能创造就业机会、提升国际形象，最终实现共建可持续发展目标。

加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。统筹优化村镇布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。发展各具特色的县域经济，开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。

这要求旅游产业在乡村振兴中发挥关键作用，大力发展特色乡村旅游，整合乡村自然、文化资源，打造精品旅游线路和休闲农业项目；通过完善旅游基础设施、提升服务质量，吸引游客消费，带动农产品加工、手工艺品销售和民宿经济等关联产业发展。

大力繁荣文化事业

深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。建好用好国家文化公园。构建中华文明标识体系。坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动。推进书香社会建设。统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国。

旅游产业可以发挥独特优势，推动文化与旅游深度融合，支持文化遗产的活化利用和创新转化。通过打造文化主题旅游线路，如非遗体验、历史遗迹游览和民俗节庆活动，吸引国内外游客，促进文化消费增长。发展文化创意产业，鼓励旅游企业联合博物馆、艺术团体等机构，推出沉浸式文化体验项目，丰富公共文化服务供给。同时，强化旅游与文化惠民工程的协同，提升文化设施利用效率，带动文创产品研发和销售，培育新兴文化业态，增强文化软实力和国际影响力。此外，结合体育旅游发展，支持赛事旅游和康养旅游，助力体育强国建设，实现文化事业与旅游经济的互促共赢。

加快发展文化产业

完善文化管理体制和生产经营机制。健全文化产业体系和市场体系，培育优秀文化企业和品牌，实施重大文化产业项目带动战略，实施积极的文化经济政策。推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态。

与此同时，推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量。提升入境游便利化国际化水平。推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。

提升中华文明传播力影响力

完善国际传播体制机制，创新传播载体和方式，加强重点基地建设，增强主流媒体国际传播能力，全面提升国际话语权，讲好中国故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象。

旅游产业可以发挥关键桥梁作用，通过吸引国际游客入境体验，展示中华文化的独特魅力，促进跨文化交流与理解；同时，依托旅游资源开发特色文化线路和沉浸式体验项目，如非遗传承游、红色旅游等，让外国游客亲身感受中国历史底蕴与现代活力；此外，利用数字技术和新媒体平台，创新旅游宣传推广，扩大中国故事的国际覆盖面，并加强与国际旅游组织的合作，举办大型文旅活动，从而有效提升中华文明的全球传播力与影响力。

加快形成绿色生产生活方式

深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局。推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。持续建设国家生态文明试验区，建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地。

这明确旅游产业需积极响应国家生态文明建设战略，发展绿色低碳旅游模式，优化旅游空间布局与国土空间规划协同，推动生态旅游、低碳交通、节能建筑等具体实践，加强生态保护和环境修复，打造生态旅游示范区和绿色景区，促进资源节约与环境友好型旅游产业发展，为美丽中国建设和绿色发展高地贡献力量。

近日，文化和旅游部党组书记、部长孙业礼主持召开部党组会议，传达学习党的二十届四中全会精神，研究部署贯彻落实工作。部党组成员出席会议。

会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。全会审议通过的《建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。习近平总书记的重要讲话，进一步深化了党对经济社会发展规律、社会主义现代化建设规律的认识，为学习贯彻全会精神，推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和根本遵循。

会议强调，要深刻认识全会的重大意义，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，深刻把握“十五五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重要举措以及文化建设的重要部署，切实把思想和行动统一到全会精神上来。要深入学习宣传贯彻全会精神，聚焦文化强国、旅游强国建设目标，做好文化和旅游“十五五”规划编制实施，抓好重点任务的贯彻落实。